（十三）通过兼并重组实现煤炭产业的优化布局。统筹资源禀赋、开发强度、市场区位、环境容量、输送通道等因素，按照“压缩东部、限制中部和东北、优化西部”的要求，进一步降低鲁西、冀中、河南、两淮煤炭基地生产规模，控制蒙东（东北）、宁东、晋北、晋中、晋东、云贵煤炭基地生产规模，支持陕北、神东、黄陇、新疆煤炭基地通过兼并重组适度扩大规模，减少区内开发主体数量。中南、西南、东北等小煤矿集中地区，应以淘汰退出为主。

黄健国的性格内向、不善言语，所有联系律师、出庭应诉的事情，都由妻子李凤来操持。“不甘心。”这是李凤在见记者当晚，说得最多的一句话。而在一旁的黄健国则一直沉默，只偶尔低声叹息一二。

《最高人民法院发布25年来25件国家赔偿典型案例》问责问责问责……超大功率的信号不断从中央释放出来，相信最边远偏僻的贫困地区的党委政府和干部也能接收到了。