（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

茅盾、严文井、巴金、冰心、叶君健都是外事活动的常客。很多小说家口才一般，不善于应付外事场合，外委会通常不敢邀请。姚雪垠是个例外，他参与外事活动灵活得体，比较活跃。

《寒潮黄色预警 局地降温将超12℃ 煤电气够用吗？》在这个榜单上，“北上深”排名前三甲，其资本流出总量远超其他城市，可以说，“北上深”通过一笔笔对外投资，引导并在一定程度上控制着全国的资金流向和经济命脉。